民法总则起草人杨立新:《民法总则》的立法热点、条文理解及司法适用丨芝识分享百度网盘链接分享

“衣食住行、工作娱乐、婚姻家庭等一切日常活动,都离不开民法,一个企业从事的一切经营活动,也都离不开民法。

2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,我国编纂民法典的重要立法任务完成了第一步,民法典的编纂有了奠基石。

这标志着我国民事立法进入到了民法典时代。下一步,再经过三年的努力,到2020年,我国民法典的编纂任务将全部完成,我国的民法典将屹立在世界民法之林,成为一部优秀的大国民法典。

编纂民法典,是全面推进依法治国,实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是满足最广大人民根本利益的客观需要,是健全市场经济制度,完善中国特色法律体系的必然要求。

正因为如此,人们认为民法典是事关全国人民民事权益保护这一根本大事的基本法。


民法总则是民法典的开篇之作,在民法典中起统领性的作用,民法总则是民法典的总纲,规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,统领民法典的物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编、继承编等各编的编纂,这些分编都必须在民法总则的基础上,对各项民事制度作出具体规定。

因此,民法总则必须采取“抽取公因式”的办法,把民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规定,写进民法总则,在这个基础上去构建全部的民法典体系。

民法总则的基本编制体例,实际上是按照民事法律关系的抽象规则进行的。按照民法总则的主要内容看,就是按照民事法律关系的主体、客体和内容进行的展开性规定,规定了民法的一般性原则。

因此,民法总则的结构体例和内容,是一部非常庞大的、具有新意的、引领时代潮流的一部民法总纲。可以说,民法总则的内容博大精深,包含了我国市民社会的基本生活规则和交易规则,是市民社会的百科全书。


非常有幸的是,我自始至终地参加了民法总则的立法活动。在立法开始之时,就自己起草了《中华人民共和国民法总则草案建议稿》,广泛征求了社会各界的意见,并报送给全国人大常委会法制工作委员会(以下简称“全国人大法工委”)作为立法参考。

在立法开始后,我又被选为全国人大法工委立法专家委员会的立法专家委员,更深层次地参加了民法总则的立法活动,对民法总则的内涵有了更深刻的理解。


在民法总则通过之后,我和我的研究团队利用参与民法总则立法的优势,对民法总则的条文进行解释和案例的解读,打造了【《民法总则》的立法热点、条文理解及司法适用】20堂视频系列课,望能够为民法总则的宣传、理解与适用做出贡献。

杨立新:

我看着《民法总则》从孕育到诞生

 

《民法总则》生效那日,杨立新发了朋友圈:“它将成为保护人民权利的根本大法和最有力的法律武器。”

此前,我国已有制定时间不一的《婚姻法》《继承法》《合同法》等民法单行法,形成了以《民法通则》为引领的中国民法体系,但是,缺少共同适用的基本规则。在《民法通则》基础上补充、完善和发展的《民法总则》,被业内人士称为是中国民事立法史上的里程碑,为法治中国建设奠定法制基石。

“民法以对人的保护为核心,系统全面地规定了人在民事活动中享有的各种人身、财产权益。”杨立新说,这部法律是“镇国之宝、护民利器。”

从编纂到逐条讨论,《民法总则》经过人大常委会三次审议、三次征求社会公众意见,收获意见、建议7万多条。“《民法总则》这部法律凝结了我们太多人的心血,二百零六条法律都是一条一条讨论出来的,太不容易了”,一向温和的杨立新没少和别人吵架。有的是为了某个条文的增减,有时是为了某个字句的叙述。

起草法条时,杨立新建议增加有关网络虚拟财产的条文,该条文在此前民法通则中没有涉及到。不料,讨论到这第127条时,很多专家学者认为规定网络虚拟财产没有价值,应该删掉。他们说,虚拟财产也就是比特币、网络游戏武器之类,写不写都行,不写最好。

杨立新急了:“怎么没有价值,简直太重要。京东和淘宝网站现在值几个亿?你说人家不是财产、没有价值?”

几番讨论,条文总算保留下来。杨立新又乐了,露出经典的“张嘉译式”笑容,一拍大腿,“我就说,删掉可不行,现在整部《民法总则》全靠这个虚拟财产的规定来代表时代特征呢!”

2016年,徐玉玉遭到电信诈骗,看到新闻,杨立新很心疼:“《民法总则》中的第111条规定自然人的个人信息受法律保护,给解决这个问题提供了更好的法律依据。”

作为一个民法专家,杨立新对当下社会保持密切关注。“衣食住行、工作娱乐、婚姻家庭等一切日常活动,都离不开民法,一个企业从事的一切经营活动,也都离不开民法。”他经常说,在西方,民法被形象地称为“社会生活的圣经”。

未来五年,杨立新还有很多计划:进行民法典分则的编纂,给民法典做评注,一条一条解释,做成经典,“做完这些就70岁了,这辈子想做的事情也都做得差不多了吧。”

课程导师:杨立新

教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学民商事法律科学研究中心主任,龙图法律研究院名誉院长、首席研究员,中国民法学研究会副会长,全国人大法工委立法专家委员会立法专家。

《民法总则》主要起草人之一。研究领域为民法总则、物权法、侵权责任法、债与合同法、人格权法、家事法、消费者保护法。参加了中国《合同法》《物权法》《侵权责任法》等十余部法律的立法工作。出版民法专著、教材数十部,发表民法论文数百篇,部分作品被翻译成英文、日文、韩文和意大利文在海外发表。

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